Редакция от 29 мая 2015

Порядок изменения условий контракта

Внимание! Для некоторых контрактов, срок исполнения которых завершается в 2015 году, предусмотрена возможность изменить этот срок, а также цену и количество товара (ч. 1.1 ст. 95 Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ). Правила, по которым нужно вносить изменения, установлены постановлением Правительства РФ от 6 марта 2015 г. № 198. Подробнее об этом см. здесь.

Условие контрактаВозможность
изменения
(+ /–)
Ограничения
на изменение
Основание
Стороны:   
  • заказчик;
+Без ограничений. Права и обязанности прежнего заказчика переходят к новому в том же объеме и на тех же условияхч. 6 ст. 95 Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ
  • поставщик (исполнитель, подрядчик)
+

По общему правилу перемена поставщика невозможна, в том числе в случае исполнения контрактов на оказание финансовых услуг по предоставлению кредитов.

Но есть исключение. Изменение возможно, только если новый поставщик (исполнитель, подрядчик) является правопреемником прежнего после реорганизации в форме преобразования, слияния или присоединения.

А вот при реорганизации поставщика в форме разделения его изменение не допускается

ч. 5 ст. 95 Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ, письма Минэкономразвития России от 3 февраля 2015 г. № Д28и-243, от 31 декабря 2014 г. № Д28и-2852
Количество товаров при заключении контракта по итогам конкурса или аукциона+

Можно увеличить количество товара в пределах разницы между ценой контракта, предложенной поставщиком, и начальной (максимальной) ценой контракта. При этом цена единицы товара после увеличения количества не должна превышать цену единицы товара исходя из первоначальных условий

Возможность изменения количества товара должна быть прописана в конкурсной (аукционной) документации

ч. 18 ст. 34 Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ
Важно! Если в контракте предусмотрена закупка разноименных товаров, то увеличить цену контракта нельзя. В этом случае не будет соблюдено условие об увеличении цены пропорционально количеству товарап. 2 письма Минэкономразвития России от 3 февраля 2015 г. № Д28и-246

Количество товаров (объем работ, услуг) при исполнении контракта, заключенного:

  • по итогам конкурса или аукциона;
  • по итогам закупки у единственного поставщика;
   
  • количество товаров (объем работ, услуг), предусмотренных контрактом;
+

Увеличение или уменьшение количества товаров (объема работ, услуг) допускается не более чем на 10 процентов от объема, предусмотренного контрактом. При этом цена единицы товара после увеличения (уменьшения) количества не должна быть выше первоначальной цены

Возможность изменения количества товара (объема работ, услуг) по контракту должна быть закреплена в документации об аукционе, конкурсной документации

подп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 95 Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ, письмо Минэкономразвития России от 31 декабря 2014 г. № Д28и-2874
  • количество товаров (объем работ, услуг), не предусмотренных контрактом
Поставка дополнительных товаров, не предусмотренных первоначальным контрактом, законодательством не допускается. Проводить закупку этих товаров нужно заново
Качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) товара (работы, услуги), указанные в контракте+

Изменение возможно с согласия заказчика только в случае улучшения качества и характеристик, указанных в контракте.

При этом изменение технических и функциональных характеристик результатов выполнения строительно-монтажных работ возможно, только если оно не влечет изменение предмета контракта (т. е. вида работ)

ч. 7 ст. 95 Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ, письма Минфина России от 7 ноября 2014 г. № 02-02-08/56115 и № 02-02-08/56116
Цена+

Изменение цены контракта возможно только в следующих случаях:

1. Если возможность изменения цены предусмотрена в документации о закупке и контракте:

– при изменении количество товаров (объем работ, услуг) цена может быть изменена пропорционально изменению количества (объема), но не более чем на 10 процентов от первоначальной цены контракта. Если количество поставляемых товаров (объем оказываемых услуг, выполняемых работ) уменьшается, заказчик обязан изменить цену (также не более чем на 10 процентов);

– при изменении цены (по соглашению сторон) не меняется количество товаров (объем оказываемых услуг, выполняемых работ) и другие условия, предусмотренные контрактом. В этом случае цена контракта может быть только снижена.

2. Если выполнение контракта без изменения цены невозможно по причинам, независящим от сторон контракта. Это касается контрактов со следующими условиями:

– цена контракта, заключенного не менее чем на три года для обеспечения федеральных нужд, составляет или превышает 10 млрд руб. (цена может быть изменена только по решению Правительства РФ). Исключение – контракт на клинические исследования лекарственных препаратов для медицинского применения;

– цена контракта, который включает работы по клиническим исследованиям лекарственных препаратов для медицинского применения и заключен не менее чем на три года для обеспечения федеральных нужд, составляет или превышает 40 млн руб. (цена может быть изменена только по решению Правительства РФ);

– цена контракта, заключенного не менее чем на три года для обеспечения нужд субъекта РФ, составляет или превышает 1 млрд руб. (цена может быть изменена на основании решения высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ);

– цена контракта, заключенного не менее чем на один год для обеспечения муниципальных нужд, составляет или превышает 500 млн руб. (цена может быть изменена на основании решения местной администрации).

3. Если произошло изменение регулируемых цен (тарифов) на товары (работы, услуги) субъектов естественных монополий, в области газоснабжения и оказания коммунальных услуг. В этом случае заказчик обязан изменить цену контракта.

4. Если произошло уменьшение ранее доведенных до государственного (муниципального) заказчика лимитов бюджетных обязательств. Сокращение количества товара (объема работ, услуг) в этом случае заказчик проводит в соответствии с методикой, утвержденной постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. № 1090.

5. Если при заключении контракта с иностранной организацией на лечение гражданина за пределами территории России при изменении медицинских показателей произошло изменение перечня услуг. В этом случае цена может быть изменена (если такая возможность предусмотрена условиями контракта)

ч. 1 ст. 95 Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ, постановление Правительства РФ от 19 декабря 2013 г. № 1186
Условия контракта, заключенного по итогам конкурса, указанные в конкурсной документации и заявке участника, с которым заключается контракт ч. 2 ст. 34, ч. 1 ст. 54 Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ
Условия контракта, заключенного по итогам проведения аукциона в электронной форме, указанные в извещении о его проведении и документации об аукционе ч. 2 ст. 34, ч. 10 ст. 70 Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ
Условия контракта, заключенного по итогам проведения запроса котировок, указанные в извещении о проведении запроса котировок ч. 2 ст. 34, ч. 14 ст. 78 Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ
Условия контракта, который заключается с участником, подавшим единственную заявку на участие в конкурсе (аукционе), при запросе котировок, предложений ч. 2 ст. 34, ч. 1 ст. 55, ч. 1–2 ст. 71, ч. 1 ст. 79, ч. 18 ст. 83, ст. 92 Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ
Условия, предусмотренные контрактом, заключенным по итогам проведения запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера ч. 2 ст. 34, ч. 10 ст. 82 Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ
Условия, предусмотренные контрактом, заключенным с участником, котировочной заявке которого присвоен следующий порядковый номер после победителя (в случае если победитель в проведении запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера не может исполнить заказ в полном объеме) ч. 2 ст. 34, ч. 11 ст. 82 Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ
Условия, предусмотренные извещением о повторном проведении запроса котировок (в т. ч. цена), которые включаются в контракт с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), если при продлении срока подачи заявок не подана ни одна котировочная заявка ч. 2 ст. 34, ч. 3 ст. 79 Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ
Условие об ответственности поставщика (исполнителя, подрядчика) за просрочку исполнения обязательства ч. 2, 4–5 ст. 34 Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ
Условие о приемке поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) ч. 2, 13 ст. 34 Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ

Срок контракта на поставку продовольствия, средств, необходимых для оказания скорой или неотложной медицинской помощи, лекарственных средств, топлива*, которые необходимы для нормального жизнеобеспечения граждан и отсутствие которых приведет к нарушению их нормального жизнеобеспечения

Количество товара по такому контракту*

 ч. 2 ст. 34, ст. 76 Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ

 
* Срок контракта не может превышать срок, необходимый для проведения закупки таких товаров. Количество товара не может превышать количество, необходимое для жизнеобеспечения граждан в течение срока действия контракта.