Санкции за нарушение договоров в декларации по налогу на прибыль

[Вес`на]

Добрый день коллеги.
Организация отразила в строке 205 приложения № 2 раздела 2 признанные и уплаченные заказчику санкции, в виде неустойки по договору, применяя п.13 ст.265 НК РФ.

НК РФ Статья 265. Внереализационные расходы
13)расходы в виде признанных должником или подлежащих уплате должником на основании решения суда, вступившего в законную силу, штрафов, пеней и (или) иных санкций за нарушение договорных или долговых обязательств, а также расходы на возмещение причиненного ущерба;
(пп. 13 в ред. Федерального закона от 29.05.2002 N 57-ФЗ)

Налоговая прислала требование о предоставлении пояснений, в котором утверждает что

- по строке 205 приложения № 2 к листу 02 декларации по налогу на прибыль за 12 месяцев 2018 года
отражены «Штрафы, пени и иные санкции за нарушение договорных или долговых обязательств, возмещение причинённого ущерба», вместе с тем ст. 265 НК РФ предусмотрено, что для признания данных внереализационных расходов необходимо решение суда, вступившее в законную силу

и никак не иначе. Как вы считаете, правомерно ли отражены расходы в декларации или без решения суда, санкции, добровольно признанные должником по Претензии заказчика организация не имела право включить в декларацию?