Жду Росфиннадзор!!!!

[Таинственная Незнакомка]

В рамках контрольных мероприятий проверяющие имеют право:

запрашивать и получать на основании мотивированного запроса в письменной форме:
– информацию;
– документы и их заверенные копии. Как правило, это денежные (финансовые) документы, регистры бухучета, отчеты, планы, сметы и другие документы (в т. ч. по проведению закупок для федеральных нужд);
– материалы;
– письменные и устные объяснения, справки, сведения должностных, материально ответственных и других лиц;
посещать помещения и территории проверяемого учреждения, а также требовать предъявления поставленных товаров, результатов выполненных работ, оказанных услуг;
выдавать представления, предписания об устранении выявленных нарушений. Формы представлений и предписаний утверждены приложениями № 9, 10, 11, 12, 13 к приказу Росфиннадзора от 20 ноября 2014 г. № 437;
направлять уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
осуществлять производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством;
обращаться в суд с исковыми заявлениями:
– о возмещении причиненного государству ущерба;
– о признании совершенных закупок недействительными;
изымать необходимые документы и материалы при обнаружении подделок, подлогов, хищений, злоупотреблений, а также для пресечения таких действий. При этом проверяющие должны оставить акт изъятия документов и (или) материалов и копии или опись изъятых документов;
опечатывать кассы, кассовые и служебные помещения, склады и архивы в случае обнаружения признаков преступлений. При этом проверяются фактическое наличие, сохранность и правильность использования денежных средств, материальных запасов, документов и т. д.
Об этом сказано в пунктах 6, 7 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 4 февраля 2014 г. № 77, пунктах 9, 65, 66, 69 Административного регламента, утвержденного приказом Минфина России от 20 марта 2014 г. № 18н, пунктах 10, 53, 56 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. № 1092.

Внимание: изымать документы и материалы проверяющие вправе строго при соблюдении установленного порядка. А копии изъятых документов учреждение может использовать в бухучете наравне с оригиналами.
Изъятие проводится с использованием фото- и киносъемки, видеозаписи или других средств фиксации. Представители проверяемого учреждения вправе присутствовать при этом.

При изъятии документы должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью проверяемого учреждения. Это проверяющие могут сделать сами или привлечь сотрудников учреждения. Вместо печати учреждения документы могут быть заверены подписью руководителя ревизионной группы.

Также при изъятии должен быть составлен акт изъятия. Его копию проверяющие обязаны вручить представителю учреждения. Вместе с актом также оставят копии или опись изъятых документов.

Такие требования установлены в пункте 66 Административного регламента, утвержденного приказом Минфина России от 20 марта 2014 г. № 18н, пункте 53 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. № 1092.

На копиях первичных документов, оставленных ревизорами, укажите основание и дату изъятия. Тогда они наравне с оригиналами будут включены в состав документов бухучета. Если же проверяющие оставляют опись изымаемых документов, то попросите их снять копии с первички и регистров (в т. ч. электронных). Сделать это вы можете в присутствии проверяющих. Об этом сказано в части 8 статьи 9, части 9 статьи 10 Закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ, пунктах 10, 17 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.

В ходе проверки (ревизии) проверяющие могут проводить осмотр, наблюдение, инвентаризацию, пересчет, экспертизу (в т. ч. привлекать независимых экспертов), а также контрольные замеры и аналогичные действия. Эти действия должны быть зафиксированы соответствующими актами (т. е. актом экспертизы, актом осмотра и др.). Так установлено в пункте 69 Административного регламента, утвержденного приказом Минфина России от 20 марта 2014 г. № 18н, подпункте «в» пункта 10, пункте 56 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. № 1092.

При выявлении фактов, которые указывают на наличие признаков преступления, проверяющие направят соответствующую информацию вместе с подтверждающими документами в правоохранительные органы (подп. «д» п. 11 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. № 1092, подп. «е» п. 10 Административного регламента, утвержденного приказом Минфина России от 20 марта 2014 г. № 18н).

Ситуация: может ли руководитель ревизионной группы Росфиннадзора привлекать к работе по проводимой проверке сотрудников проверяемого учреждения (например, для создания копий документов и т. п.)
Да, может, но только с разрешения руководителя проверяемой организации.

Проверяемая организация обязана создать надлежащие условия сотрудникам Росфиннадзора для проведения контрольных мероприятий. А именно предоставить необходимые помещения, оргтехнику, услуги связи, транспорт, канцелярские принадлежности, а также обеспечить работу по делопроизводству. Требовать создания таких условий сотрудники Росфиннадзора вправе только от ее руководителя. Такой вывод следует из пункта 5.14.9 Положения, утвержденного приказом Минфина России от 11 июля 2005 г. № 89н. Привлекать других сотрудников проверяемой организации к работе по проводимой проверке без согласия их руководителя Росфиннадзор не может. Сотрудники проверяемой организации, исполняя свои трудовые обязанности, должны выполнять распоряжения только своего руководителя (ч. 2 ст. 21 ТК РФ).