Важные изменения в законодательстве с 2010 г.

[Катюха]

Предприниматель, утративший право на применение УСН на основе патента и прекративший свою регистрацию в качестве предпринимателя, при повторной регистрации не вправе применять указанный спецрежим в течение трех лет, - мнение Минфина

Название документа:

Письмо Минфина России от 04.06.2010 N 03-11-09/43

Комментарий:

Согласно п. 9 ст. 346.25.1 НК РФ при нарушении условий применения УСН на основе патента, а также при неоплате (неполной оплате) одной трети стоимости патента индивидуальный предприниматель теряет право на применение этой системы налогообложения. После перехода на иной режим налогообложения индивидуальный предприниматель вправе вернуться на УСН на основе патента, но не ранее чем через три года после того, как утратил право на его п! рименение.

Минфин России в своем Письме от 04.06.2010 N 03-11-09/43 рассмотрел следующую ситуацию. Предпринимател! ь утратил право на применение УСН на основе патента, прекратил свою предпринимательскую деятельность, а спустя некоторое время это физическое лицо вновь зарегистрировалось в качестве индивидуального предпринимателя. По мнению финансового ведомства, в течение трех лет с момента утраты права на применение УСН на основе патента вновь зарегистрированный предприниматель не вправе применять этот режим налогообложения.

Однако по данному вопросу возможна и другая точка зрения. Из буквального толкования п. 3 ст. 346.25.1 НК РФ следует, что ограничения по повторному переходу на УСН на основе патента существуют в отношении того индивидуального предпринимателя, который и утратил право на применение этого режима налогообложения.

В соответствии с п. 9 ст. 22.3 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация физлица в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу после внесения об этом записи в ЕГРИП. То есть с этой даты физическое лицо уже не имеет статуса индивидуального предпринимателя. Для того чтобы стать индивидуальным предпринимателем, физическое лицо должно вно! вь пройти процедуру государственной регистрации. Получается, что вновь зарегистрированный предприниматель не является индивидуальным предпринимателем, который утратил право на применение УСН на основе патента. А значит, он вправе перейти на УСН на основе патента сразу же после регистрации.

Следует отметить, что подобная ситуация имела место до 2009 г., когда действовала норма п. 2 ст. 346.14 НК РФ, согласно которой плательщик УСН не мог изменить объект налогообложения в течение трех лет с начала применения данного спецрежима. ФАС Уральского округа в Постановлении от 22.12.2008 N Ф09-9714/08-С3 указал, что трехлетнее ограничение о несменяемости объекта не распространяется на индивидуальных предпринимателей, которые ранее применяли УСН, затем утратили статус предпринимателя, а через некоторое время опять рег! истрируются в этом качестве и выбирают иной объект налогообложения по УСН. Суд сделал вывод, что в данной ситуации права и обязанности, связанные с применением УСН, для таких индивидуальных предпринимателей возникают заново, поэтому они могут начать применять УСН с иным объектом с даты постановки на учет в налоговой инспекции. При аргументации своего решения суд ссылался на п. 3 ст. 49 ГК РФ, согласно которому правоспособность индивидуального предпринимателя возникает с момента внесения в ЕГРИП соответствующей за писи; статус предпринимателя утрачивается с момента внесения записи о ! его исключении. Приобретая и утрачивая статус индивидуального предпринимателя, гражданин становится субъектом тех или иных налоговых правоотношений, соответственно, прекращая свою деятельность, индивидуальный предприниматель перестает быть субъектом налоговых правоотношений при аннулировании государственной регистрации.

Таким образом, предприниматель, который утратил право на применение УСН на основе патента, прекратил свою предпринимательскую деятельность, а затем опять зарегистрировался в качестве индивидуального предпринимателя, вправе перейти на УСН на основе патента сразу после постановки на учет в инспекции. Однако, вероятнее всего, такую точку зрения налогоплательщику придется отстаивать в суде.