У нас инвалидов, я подозреваю, намного больше, чем те 12 человек, которых я показываю в отчетах

Ну эти или сознательные, или плюс 2 дня отпуска ежегодно хотят.
А так многие сотрудники не афишируют, даже те, которые раньше справки приносили, после очередного переосвидетельствования могут не принести, и не заставишь их.
Особенно это видно стало, когда какую-то индивидуальную программу реабилитации ввели, и у нас кадры стали требовать мед. заключение, может ли человек работать полный день, или 0.5 ставки. А кому охота кучу справок тащить, и чтобы на полставки еще перевели? Вот и шифруются.
А нам что, у нас работники ежегодно профилактические медосмотры проходят, врач пишет "годен", значит, может работать.