Оформление субподряда

[AlexVX]

В большинстве ТЕР уже заложена стоимость материалов. Если же по отдельным позициям материалы выделяются в отдельные строки, то она может только по этим материалам и запросить вашего мнения. Накладных на данном этапе у вас может и не быть.
В любом случае вы будете согласовывать смету, вот и посмотрите на те позиции, где материалы выделены отдельно.

А позиция сметчика, похоже, объясняется желанием сделать смету сразу без последующих коррекций в процессе согласования.