НДС при импорте из Таможенного Союза: декларация

[Windriver]

только те, которые исполняют обязанности налогового агента

А импортеры разве не исполняют обязанности налогового агента в соответствии со ст. 24 НК РФ? Если "налоговыми агентами признаются лица, на которых возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению налогов в бюджет РФ", то все импортеры под это определение, насколько я могу судить, попадают - они обязаны уплатить НДС с реализации вместо иностранного контрагента.

Каким тогда специфическим образом нужно осуществлять импорт, чтобы заполнять главу 2 декларации?