УЖАСНЫЙ ЗАКОН 44-фз

[Петрашова Ольга]

Мы - бюджетное образовательное учреждение. По плану-графику на 2014 год у нас практически все закупки идут по единственному поставщику (продукты в т.ч.), практически все договоры заключены в 2013 году. Положение по 223 ФЗ не опубликовали, т.к. очень много трудностей с его согласованием на региональном уровне (федеральный закон дает возможность, региональные НПА ограничивают рамками эти возможности). 50% и 5% толком высчитать не можем, т.к. непонятно как отражать в плане-графике на 2014 год договоры, заключенные в 2013 году или их нужно занести в план-график 2013 года. В общем, полная неразбериха еще и при отсутствии необходимых знаний и опыта. Занимаюсь закупками одна, руководство грозит тюрьмой если вдруг что-то не так, а я уверена, что все не так.
ВОПРОСЫ:
1. Как быть с планом-графиком на 2014 год (как распределить закупки по договорам 2013 года)?
2. Если в плане-графике на 2014 год запланирована закупка «Хозяйственные материалы», можем ли мы заключить договор с единственным поставщиком в 2014 году, например, на 10000-50000 тыс.руб.
3. Как быть с деньгами (внебюджет), которые мы выдаем под отчет сотрудникам (на покупку товаров, оплату услуг) и потом проводим по авансовым отчетам (устные договоры, я так понимаю).
4. Чем чреваты нам все эти закупки?