чеки в магазине и платном туалете

[Lala]

Вопрос: Организация осуществляет розничную торговлю алкогольной продукцией. В регионе, где организация осуществляет свою деятельность, введен специальный режим в виде ЕНВД в отношении розничной торговли. Федеральным законом от 17.07.2009 N 162-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" (далее - Федеральный закон N 54-ФЗ) и предусмотрена возможность для организаций, являющихся налогоплательщиками единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, при осуществлении видов предпринимательской деятельности, установленных п. 2 ст. 346.26 НК РФ, осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники при условии выдачи по требованию покупателя (клиента) в момент оплаты товара (работы, услуги) документа (товарного чека, квитанции или другого документа), подтверждающего прием денежных средств за соответствующий товар (работу, услугу). Поскольку никаких исключений в отношении торговли алкоголем Федеральный закон N 54-ФЗ не содержит, может ли организация не применять ККТ при торговле алкогольной продукцией в розницу?

Ответ: Да, действительно, Федеральный закон от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" (далее - Федеральный закон N 54-ФЗ) не содержит каких-либо ограничений в отношении предприятий, осуществляющих торговлю алкогольной продукцией.
Однако следует отметить, что правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в РФ устанавливает Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ).
Согласно п. 5 ст. 16 Федерального закона N 171-ФЗ организации, осуществляющие в городах розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15% объема готовой продукции, должны иметь для таких целей стационарные торговые и складские помещения общей площадью не менее 50 кв. м, охранную сигнализацию, сейфы для хранения документов и денег, контрольно-кассовую технику.
В соответствии со ст. 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований ст. 16 Федерального закона N 171-ФЗ, то есть в том числе розничная продажа в городах алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15% объема готовой продукции без контрольно-кассовой техники.
Согласно официальной позиции ФНС России, изложенной в Информации ФНС России от 29.09.2009 "О применении ККТ плательщиками ЕНВД", Письме Минфина России от 03.09.2009 N 03-01-15/9-441 (направлено для сведения и использования в работе Письмом ФНС России от 16.09.2009 N ШТ-17-2/167@), плательщики ЕНВД, осуществляющие предпринимательскую деятельность, связанную с торговлей алкогольной продукцией, согласно Федеральному закону N 171-ФЗ, обязаны применять ККТ.
Позиция Минфина России, представленная в Письмах от 06.11.2009 N 03-01-15/10-492, от 03.09.2009 N 03-01-15/9-441 (направлено для сведения и использования в работе Письмом ФНС России от 16.09.2009 N ШТ-17-2/167@), от 09.09.2009 N 03-01-15/9-451, от 01.09.2009 N 03-01-15/9-435, от 26.08.2009 N 03-01-15/8-429, соответствует вышеизложенной позиции налоговиков. Аналогичная позиция изложена и в одном из последних разъяснений специалистов главного финансового ведомства по данному вопросу - Письме от 09.12.2009 N 03-01-15/11-527.
Следует отметить, что нарушение данных норм при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 "Нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции" Кодекса РФ об административных правонарушениях (Постановление Президиума ВАС РФ от 16.09.2008 N 5378/08). Такое нарушение влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 3000 до 4000 руб. с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от 30 000 до 40 000 руб. с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Ю.А.Мельникова
Консалтинговая группа "Аюдар"
Подписано в печать
18.02.2010