Инфа для образовательных учреждений

[Таинственная Незнакомка]

Сайт образовательного учреждения

Как показывает практика, на сайтах образовательных учреждений часто допускаются нарушения. Проанализируем, какую информацию размещать на сайте учреждения и как отразить расходы на его ведение, чтобы избежать претензий контролеров.

Ирина Иванова, аудитор, эксперт по налоговому учету

Размещение информации на официальном сайте учреждения

Образовательные учреждения обязаны размещать публичную информацию о своей деятельности. Это установлено в Федеральном законе от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ (далее – Закон об образовании). Сайт образовательного учреждения позволяет оптимальным образом выполнить требование статьи 29 «Информационная открытость образовательной организации» Закона об образовании. Правила, в соответствии с которыми учреждения размещают информацию на своих официальных сайтах, утверждены постановлением Правительства РФ от 10 июля 2013 г. № 582 (далее – постановление № 582). Кроме того, письмом Рособрнадзора от 25 марта 2015 г. № 07-675 направлены дополнительные методические рекомендации относительно публикации информации на сайтах учреждений.

В первую очередь на сайте учреждения публикуются официальные документы, которые разъясняют направление образовательной деятельности учреждения. Также на сайте надо указать:
-дату создания, данные учредителя, адреса образовательной организации и ее филиалов;
-график работы, контактные телефоны и адреса электронной почты;
структуру учреждения и органы управления;
-уровни образования, формы и сроки обучения;
-данные о государственной аккредитации;
-учебный план и график обучения;
-документы, разработанные для реализации образовательного процесса.
Учтите, что на сайте образовательной организации высшего образования нужно также разместить информацию об условиях предоставления жилого помещения в общежитии и размер оплаты за проживание (приказ Рособрнадзора от 29 мая 2014 г. № 785).

Структура сайта образовательной организации

Навигацию по сайту образовательного учреждения нужно сделать максимально упрощенной. Информацию необходимо грамотно структурировать и, главное, регулярно обновлять. Содержание сайта образовательной организации нужно ориентировать на потребности целевой аудитории – абитуриентов, учащихся, родителей, преподавателей.

В Методических рекомендациях, в частности, сказано, что сайт высшего учебного учреждения целесообразно формировать из таких разделов:
-основные сведения;
-структура и органы управления образовательной организацией;
-документы;
-образование;
-образовательные стандарты;
-руководство;
-материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса;
-стипендии и иные виды материальной поддержки;
-платные образовательные услуги;
-финансово-хозяйственная деятельность;
-вакантные места для приема или перевода.
Информацию в разделах нужно представить в виде набора страниц или иерархического списка. Лучше использовать поменьше внешних ссылок на сторонние сайты, чтобы они не уводили посетителя с интернет-ресурса учреждения. Нужно обеспечить хорошее качество отсканированного текста в электронных копиях документов, выложенных на сайте, чтобы документы легко было прочесть.

Учет расходов на сайт образовательного учреждения

Затраты на создание сайта отражают в учете в зависимости от того, на каких правах он будет принадлежать учреждению. Образовательная организация заключает лицензионный договор на приобретение:
-простой (неисключительной) лицензии с сохранением за лицензиаром (продавцом) права выдачи лицензий другим лицам;
-исключительной лицензии без сохранения за лицензиаром права выдачи лицензий другим лицам.

Исключительные права на сайт учреждения

По сути, сайт образовательной организации – это компьютерная программа. Если учреждению по договору принадлежат исключительные права на сайт, эта программа учитывается в составе нематериальных активов. Расходы на оплату договора по разработке сайта отражают по статье 320 «Увеличение стоимости нематериальных активов» КОСГУ. Когда сайт создают специалисты учреждения в рамках трудовых отношений, в большинстве случаев учреждение-работодатель получает исключительные лицензионные права на сайт. В таком случае созданный объект тоже отражается в учете как нематериальный актив.

Для учета не имеет значения, сколько у сайта разделов. Его ставят на баланс как единый объект нематериальных активов. Объект принимают к бухгалтерскому учету по первоначальной стоимости. Это установлено в пункте 23 Инструкции № 157н. В первоначальную стоимость сайта образовательного учреждения также включаются суммы, уплаченные:
-за регистрацию доменного имени;
-за услуги хостинга – аренды места на сервере провайдера.

Лицензионный договор с простой лицензией

При приобретении сайта по лицензионному договору с простой лицензией нематериального актива не возникает. Такие расходы оплачиваются по подстатье 226 «Прочие работы, услуги» КОСГУ. Полученные неисключительные права на программное обеспечение отражают на забалансовом счете 01 «Имущество, полученное в пользование» (п. 333 Инструкции № 157н). Если условиями договора предусмотрена единовременная оплата за весь период пользования лицензионным правом, то это расходы будущих периодов. Их относят на финансовый результат текущего финансового года. Порядок списания таких затрат определяют в учетной политике. Если лицензионным договором не предусмотрен конкретный срок использования программного продукта, учреждение его устанавливает самостоятельно (письмо Минфина России от 2 февраля 2011 г. № 03-03-06/1/52).

Ответственность за ведение сайта образовательной организации

Создание и ведение официального сайта относится к компетенции образовательного учреждения. Образовательная организация несет ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение своих функций. Это закреплено в статье 7 Закона об образовании.

В части 1 статьи 19.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение правил оказания платных образовательных услуг, информацию о которых нужно сделать доступной для потребителей. Штраф для должностных лиц определен в размере от 30 тыс. до 50 тыс. руб., а для юрлиц – от 100 тыс. до 200 тыс. руб.

Однако органы Рособрнадзора не вправе привлечь учреждение к административной ответственности за несоблюдение требований к структуре официального сайта, установленных в Методических рекомендациях.



Подробнее: http://www.budgetnik.ru/art/1187-sayt-obrazovatelnogo-uchrejdeniya#ixzz3gnxXcVZ7