Вопрос по патенту

[Скай]

Я несколько дней усиленно патенты изучала, вот консультация одна (это конечно не нормативный акт, но так, вдруг чем поможет).
ПСНО в отношении "дополнительных" видов деятельности
В соответствии с пп. 2 п. 8 ст. 346.43 НК РФ при введении ПСНО на своей территории субъекты РФ вправе устанавливать дополнительный перечень видов предпринимательской деятельности, относящихся к бытовым услугам в соответствии с ОКУН, не перечисленных в пп. 1-47 п. 2 ст. 346.43 НК РФ, в отношении которых можно применять данную систему налогообложения.
Таким образом, перечни видов деятельности, подпадающих под действие ПСНО, в региональных законах могут выглядеть весьма внушительными.
Какие проблемы в связи с этим могут коснуться предпринимателя, применяющего ПСНО?
Итак, если предприниматель желает получить патент в отношении деятельности, не поименованной в пп. 1-47 п. 2 ст. 346.43 НК РФ, он должен, прежде всего, изучить региональный закон, регламентирующий применение ПСНО.
Однако изучением регионального законодательства можно и не заниматься, если осуществляемые услуги не поименованы в группе 010000 "Бытовые услуги" ОКУН. В данном случае у региональных законодателей просто нет оснований для того, чтобы предусмотреть возможность применения ПСНО в отношении предпринимательской деятельности, связанной с оказанием таких услуг. Разъяснения о механизме дополнения перечня видов предпринимательской деятельности, в отношении которых может применяться ПСНО, на территории субъектов РФ приведены в письмах Минфина России от 22.07.2013 N 03-11-10/28637, от 30.04.2013 N 03-11-11/15484, от 20.03.2013 N 03-11-12/34.
Если индивидуальному предпринимателю повезло и осуществляемый им вид деятельности вошел в расширенный региональный перечень видов деятельности, подпадающих под действие ПСНО, он может смело писать заявление на получение патента. Однако если принять во внимание мнение представителей финансового ведомства, полученный им патент будет не совсем полноценным.
Дело в том, что, по мнению Минфина, при осуществлении дополнительно установленных законами субъектов РФ видов деятельности, относящихся к бытовым услугам, ПСНО может применяться только в случае оказания данных услуг физическим лицам. Если такие услуги будут оказываться организациям и (или) индивидуальным предпринимателям, деятельность подпадать под ПСНО не будет (письма Минфина России от 28.05.2013 N 03-11-12/19260, от 27.03.2013 N 03-11-12/37, от 18.03.2013 N 03-11-12/32, от 01.02.2013 N 03-11-11/48, от 08.02.2013 N 03-11-11/17, от 01.02.2013 N 03-11-11/47, от 18.01.2013 N 03-11-11/10).
По мнению автора, данный парадоксальный вывод обосновывается тем, что дополнительные услуги могут выбираться только из числа бытовых услуг, поименованных в ОКУН, а в соответствии с положениями п. 1 ст. 730 ГК РФ бытовыми считаются услуги, оказываемые гражданам на основании договоров бытового подряда.
Полагаем, что измышления представителей финансового ведомства противоречат положениям гл. 26.5 НК РФ, которые никак не увязывают возможность применения ПСНО с тем, кому будут оказываться услуги, переведенные на патент. По мнению автора, при установлении перечня дополнительных услуг ОКУН используется как чисто технический документ, содержащий перечень услуг, а не как документ, содержащий какую-либо норму, касающуюся ПСНО. Сама же гл. 26.5 НК РФ, в отличие, например, от гл. 26.3 НК РФ, не содержит расшифровки понятия "услуга", которое должно использоваться в целях применения ПСНО.
Следует отметить, что налогоплательщики не намерены слепо следовать разъяснениям Минфина по данному вопросу. Индивидуальные предприниматели уже пытаются оспаривать их как несоответствующие положениям гл. 26.5 НК РФ (Определение ВАС РФ от 04.04.2014 N ВАС-15552/13).

А.В. Перова, эксперт журнала
"Индивидуальный предприниматель: бухгалтерский учет и налогообложение", N 4, июль-август 2014 г.