Руководитель требует снять ККМ

[Veselenochka]

Вопрос: Организация осуществляет два вида деятельности - общественное питание и розничную торговлю. И тот и другой виды деятельности переведены на уплату ЕНВД. Вправе ли организация отказаться от применения ККТ и выдавать клиентам (покупателям) по их требованию иные платежные документы (счета, товарные чеки и т.д.)?

Ответ: В соответствии с п. 2.1 ст. 2 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" (далее - Закон N 54-ФЗ) организации и индивидуальные предприниматели, являющиеся плательщиками ЕНВД, не подпадающие под действие п. п. 2 и 3 ст. 2 данного Закона, при осуществлении видов предпринимательской деятельности, установленных п. 2 ст. 346.26 Налогового кодекса РФ, могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения ККТ при условии выдачи по требованию покупателя (клиента) документа (товарного чека, квитанции или другого документа), подтверждающего прием денежных средств за соответствующий товар (работу, услугу).
Согласно разъяснениям Минэкономразвития России (Письмо от 08.04.2010 N Д05-1018), Минфина России (Письма от 17.08.2010 N 03-01-15/7-182, от 17.08.2010 N 03-01-15/7-181, от 23.08.2010 N 03-01-15/7-191) и ФНС России (Письмо от 17.05.2010 N АС-17-2/238) из положений п. 2.1 ст. 2 Закона N 54-ФЗ следует, что организации и индивидуальные предприниматели могут не использовать ККТ при одновременном выполнении следующих условий:
- организация (индивидуальный предприниматель) применяет систему налогообложения в виде ЕНВД;
- организация (индивидуальный предприниматель) не подпадает под действие п. п. 2 и 3 ст. 2 Закона N 54-ФЗ;
- организация (индивидуальный предприниматель) по требованию покупателя (клиента) выдает документ, подтверждающий прием денежных средств за соответствующий товар (работу, услугу).
Таким образом, организация, оказывающая услуги населению, подпадает под действие п. 2 ст. 2 Закона N 54-ФЗ (даже при условии, что она является плательщиком ЕНВД), следовательно, воспользоваться условиями п. 2.1 ст. 2 Закона N 54-ФЗ она не сможет.
Согласно положениям п. 2 ст. 2 Закона N 54-ФЗ организации и индивидуальные предприниматели в соответствии с порядком, определяемым Правительством РФ, могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения ККТ в случае оказания услуг населению при условии выдачи ими соответствующих бланков строгой отчетности. Положение об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники утверждено Постановлением Правительства РФ от 06.05.2008 N 359.
Вместе с тем услуги торговли (в том числе услуги розничной торговли в части реализации товаров) и общественного питания поименованы в Общероссийском классификаторе услуг населению ОК 002-93 (утв. Постановлением Госстандарта России от 28.06.1993 N 163) - коды 121101 и 122100. Таким образом, организация - плательщик ЕНВД, осуществляющая деятельность в сфере общественного питания и розничной торговли и отказавшаяся от применения ККТ, должна выдавать клиентам (покупателям) бланки строгой отчетности, а не иные платежные документы (счета, товарные чеки и т.д.), поименованные в п. 2.1 ст. 2 Закона N 54-ФЗ.
Следует отметить, что судьи изложенную выше позицию не разделяют. Согласно сложившейся на данный момент арбитражной практике плательщик ЕНВД вправе отказаться от применения ККТ и выдавать клиентам (потребителям) товарные чеки, квитанции и прочие документы в случае, когда клиент (потребитель) требует такой документ (Постановления ФАС Уральского округа от 17.02.2010 N Ф09-539/10-С1, ФАС Поволжского округа от 16.11.2009 N А65-18298/2009, от 02.06.2010 N А65-36131/2009, ФАС Волго-Вятского округа от 04.03.2010 N А79-12036/2009).

М.О.Денисова
Консалтинговая группа "Аюдар"
28.10.2010