Плата за негативное воздействие на оружающую среду

[Валерия]

Всем привет!

У нас есть транспорт. Заправляемся бензином АИ 95.
Скажите эта марка безина относится к бензину неэтилированному?
И являемся ли мы плательщмками этого налога?

Заранее спасибо!

[Катрин]

С 01.01.03 на территории РФ производиться только неэтилированный бензин. Поэтому, да.

[teturam]

По своему статусу, плата за негативное воздействие на оружающую среду, не является налогом.
В соответствии со статьей 2 Федерального Закона «О бюджетной классификации» от 15.08.1996 г. №115-ФЗ (в последующих редакциях) администратором платы за негативное воздействие на окружающую среду является Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору.
Исходя из изложенного, налоговые органы не несут обязанности по приему расчетов по плате за негативное воздействие на окружающую среду, а также по учету начисленных и поступивших сумм.

[Helena]

А при чем здесь налоговая? у нас теперь есть Роснадзор (чтоб ему пусто было) и платить надо и расчеты сдавать. Правда про наказание я пока еще ничего не слышала.

[teturam]

Вопрос был: "являемся ли мы плательщмками этого налога?"
Ответ:
1. это не налог (По своему статусу, плата за негативное воздействие на оружающую среду, не является налогом).
2. вы не являетесь налогоплательщиком

А "наказания" не может быть в принципе (см. НК РФ ч.1)

[Helena]

Ну все еще в переди было бы желание:D

[Катрин]

Сообщение от teturam

Вопрос был: "являемся ли мы плательщмками этого налога?"
Ответ:
1. это не налог (По своему статусу, плата за негативное воздействие на оружающую среду, не является налогом).

Являтся законно установленным сбором.

Сообщение от teturam

2. вы не являетесь налогоплательщиком

"Российский налоговый курьер", 2006, N 18

ПЛАТА ЗА НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ

Вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду обязаны организации, деятельность которых отрицательно сказывается на экологической обстановке. Как рассчитать размер платы? Кто ее должен уплачивать?

Общие положения

За негативное воздействие на окружающую среду вносится плата. Это предусмотрено в п. 1 ст. 16 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Закон N 7-ФЗ).
Плата за негативное воздействие на окружающую среду (далее - плата) не является налоговым платежом, поэтому положения Налогового кодекса на нее не распространяются.
В ст. 16 Закона N 7-ФЗ указано, что порядок исчисления и взимания платы устанавливается законодательством Российской Федерации. Однако пока соответствующий закон отсутствует, базовым нормативным правовым документом по этому вопросу является Порядок определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия (далее - Порядок). Он утвержден Постановлением Правительства РФ от 28.08.1992 N 632. Нормативы платы утверждены Постановлением Правительства РФ от 12.06.2003 N 344 (далее - Постановление N 344).
С 1 января 2005 г. администрированием платы занимается Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор). Это определено Федеральным законом от 23.12.2004 N 173-ФЗ "О федеральном бюджете на 2005 год". Приказом Ростехнадзора от 24.08.2005 N 604 функции администратора платы возложены на территориальные органы данного ведомства. При этом п. 4 Постановления Правительства РФ от 28.08.1992 N 632 установлено, что органы исполнительной власти субъектов Федерации могут корректировать размеры платежей природопользователей с учетом освоения ими средств на выполнение природоохранных мероприятий и зачислять эти средства в счет таких платежей.

Объект, плательщики и ставки платы

Объектом платы являются некоторые виды негативного воздействия на окружающую среду. Они перечислены в п. 2 ст. 16 Закона N 7-ФЗ. Причем данный перечень не является закрытым.
Однако нормативы платы установлены только в отношении отдельных видов воздействия. Это:
- выбросы в атмосферу загрязняющих веществ от стационарных и передвижных источников;
- сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты;
- размещение отходов.
Учитывая изложенное, фактически объект взимания платы появляется только при тех видах воздействия на окружающую среду, в отношении которых установлены ставки, хотя формально список таких видов гораздо шире.
Вносить плату должны предприятия, учреждения, организации, иностранные юридические и физические лица, которые осуществляют любые виды деятельности на территории Российской Федерации, связанные с природопользованием, и в процессе деятельности которых имеют место какие-либо из указанных видов вредного воздействия на окружающую среду (п. 1 Порядка).
Таким образом, обязанность вносить плату может появиться у любой организации, например из-за использования транспорта. Ведь транспортные средства относятся к передвижным источникам выбросов в атмосферу загрязняющих веществ. На это указано в п. 2 ст. 14 и п. 4 ст. 17 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха".
Нормативы платы за выбросы передвижными источниками установлены в зависимости от видов топлива (Приложение N 1 к Постановлению N 344). Поэтому обязанность платить за негативное воздействие на окружающую среду возникает, если используются транспортные средства (иные передвижные источники), которые работают:
- на неэтилированном бензине;
- дизельном топливе;
- керосине;
- сжатом природном газе;
- сжиженном газе.
Нормативы платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными источниками приведены в Приложении N 1 к Постановлению N 344. Если организация осуществляет выбросы загрязняющих веществ, которые перечислены в указанном Приложении, у нее появляется обязанность по внесению платы.
Что касается размещения отходов производства и потребления, то с ним такая ситуация. Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ) к отходам производства и потребления относятся остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), которые утратили свои потребительские свойства. Под размещением отходов понимается их хранение и захоронение.
Приказом МПР России от 02.12.2002 N 786 был утвержден федеральный классификационный каталог отходов (далее - каталог). Если организация в процессе деятельности производит какие-либо отходы, указанные в каталоге, она должна вносить плату за их размещение.
Нормативы платы за размещение отходов производства и потребления установлены по видам класса опасности отходов. В примечании к каталогу сказано, что последняя цифра 13-значного кода, который присвоен каждому виду отходов, означает класс их опасности.
Например, код несортированных пищевых отходов кухонь и организаций общественного питания заканчивается цифрой 5. Это означает, что они относятся к отходам V класса опасности (практически неопасные). Данный класс опасности указан в Нормативах платы за размещение отходов. Следовательно, предприятия общественного питания и организации, имеющие столовые (кухни) для сотрудников, должны исчислять и вносить плату за размещение отходов.
Многие организации для вывоза отходов на свалки заключают договоры с профильными фирмами. В связи с этим возникает вопрос: кто в таком случае должен вносить плату?
Плательщиком выступает либо собственник отходов, либо лицо, которое их размещает по поручению собственника. Причем если отходы производства и потребления размещаются от лица собственника, то он и является плательщиком.
Если отходы производства и потребления размещаются от лица того, кто действует по поручению собственника (от лица посредника-комиссионера), платить за это обязан именно посредник. Об этом сказано в Письме Ростехнадзора от 23.12.2005 N СС-47/145.
Ставки платы, согласно Постановлению N 344, установлены твердые - в рублях за единицу измерения загрязняющего вещества. Причем эти ставки могут быть базовыми или дифференцированными.
Предусмотрено два вида базовых ставок (базовых нормативов) платы:
- за вредное воздействие в пределах допустимых нормативов;
- за вредное воздействие сверх допустимых нормативов, но в пределах установленных лимитов (временно согласованных нормативов).
Кроме того, в п. 5 Порядка приведен общий для всех видов вредного воздействия расчет платы за сверхлимитное загрязнение, который будет рассмотрен ниже.
Базовые нормативы устанавливаются по каждому ингредиенту загрязняющего вещества (отхода), виду вредного воздействия с учетом степени опасности для окружающей природы и здоровья населения. Можно продемонстрировать это на примере тех же выбросов в атмосферный воздух загрязняющих веществ передвижными источниками. Для них установлены нормативы платы по видам топлива (табл. 1).

продолжение см.влож.файл

Сообщение от teturam

А "наказания" не может быть в принципе (см. НК РФ ч.1)

Наказание предусмотрено административном кодексе

Статья 8.41. Невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду
Невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати до шестидесяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от пятисот до одной тысячи минимальных размеров оплаты труда.

[Валерия]

Сообщение от Катрин

Являтся законно установленным сбором.



"Российский налоговый курьер", 2006, N 18

ПЛАТА ЗА НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ

Вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду обязаны организации, деятельность которых отрицательно сказывается на экологической обстановке. Как рассчитать размер платы? Кто ее должен уплачивать?

Общие положения

За негативное воздействие на окружающую среду вносится плата. Это предусмотрено в п. 1 ст. 16 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Закон N 7-ФЗ).
Плата за негативное воздействие на окружающую среду (далее - плата) не является налоговым платежом, поэтому положения Налогового кодекса на нее не распространяются.
В ст. 16 Закона N 7-ФЗ указано, что порядок исчисления и взимания платы устанавливается законодательством Российской Федерации. Однако пока соответствующий закон отсутствует, базовым нормативным правовым документом по этому вопросу является Порядок определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия (далее - Порядок). Он утвержден Постановлением Правительства РФ от 28.08.1992 N 632. Нормативы платы утверждены Постановлением Правительства РФ от 12.06.2003 N 344 (далее - Постановление N 344).
С 1 января 2005 г. администрированием платы занимается Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор). Это определено Федеральным законом от 23.12.2004 N 173-ФЗ "О федеральном бюджете на 2005 год". Приказом Ростехнадзора от 24.08.2005 N 604 функции администратора платы возложены на территориальные органы данного ведомства. При этом п. 4 Постановления Правительства РФ от 28.08.1992 N 632 установлено, что органы исполнительной власти субъектов Федерации могут корректировать размеры платежей природопользователей с учетом освоения ими средств на выполнение природоохранных мероприятий и зачислять эти средства в счет таких платежей.

Объект, плательщики и ставки платы

Объектом платы являются некоторые виды негативного воздействия на окружающую среду. Они перечислены в п. 2 ст. 16 Закона N 7-ФЗ. Причем данный перечень не является закрытым.
Однако нормативы платы установлены только в отношении отдельных видов воздействия. Это:
- выбросы в атмосферу загрязняющих веществ от стационарных и передвижных источников;
- сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты;
- размещение отходов.
Учитывая изложенное, фактически объект взимания платы появляется только при тех видах воздействия на окружающую среду, в отношении которых установлены ставки, хотя формально список таких видов гораздо шире.
Вносить плату должны предприятия, учреждения, организации, иностранные юридические и физические лица, которые осуществляют любые виды деятельности на территории Российской Федерации, связанные с природопользованием, и в процессе деятельности которых имеют место какие-либо из указанных видов вредного воздействия на окружающую среду (п. 1 Порядка).
Таким образом, обязанность вносить плату может появиться у любой организации, например из-за использования транспорта. Ведь транспортные средства относятся к передвижным источникам выбросов в атмосферу загрязняющих веществ. На это указано в п. 2 ст. 14 и п. 4 ст. 17 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха".
Нормативы платы за выбросы передвижными источниками установлены в зависимости от видов топлива (Приложение N 1 к Постановлению N 344). Поэтому обязанность платить за негативное воздействие на окружающую среду возникает, если используются транспортные средства (иные передвижные источники), которые работают:
- на неэтилированном бензине;
- дизельном топливе;
- керосине;
- сжатом природном газе;
- сжиженном газе.
Нормативы платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными источниками приведены в Приложении N 1 к Постановлению N 344. Если организация осуществляет выбросы загрязняющих веществ, которые перечислены в указанном Приложении, у нее появляется обязанность по внесению платы.
Что касается размещения отходов производства и потребления, то с ним такая ситуация. Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ) к отходам производства и потребления относятся остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), которые утратили свои потребительские свойства. Под размещением отходов понимается их хранение и захоронение.
Приказом МПР России от 02.12.2002 N 786 был утвержден федеральный классификационный каталог отходов (далее - каталог). Если организация в процессе деятельности производит какие-либо отходы, указанные в каталоге, она должна вносить плату за их размещение.
Нормативы платы за размещение отходов производства и потребления установлены по видам класса опасности отходов. В примечании к каталогу сказано, что последняя цифра 13-значного кода, который присвоен каждому виду отходов, означает класс их опасности.
Например, код несортированных пищевых отходов кухонь и организаций общественного питания заканчивается цифрой 5. Это означает, что они относятся к отходам V класса опасности (практически неопасные). Данный класс опасности указан в Нормативах платы за размещение отходов. Следовательно, предприятия общественного питания и организации, имеющие столовые (кухни) для сотрудников, должны исчислять и вносить плату за размещение отходов.
Многие организации для вывоза отходов на свалки заключают договоры с профильными фирмами. В связи с этим возникает вопрос: кто в таком случае должен вносить плату?
Плательщиком выступает либо собственник отходов, либо лицо, которое их размещает по поручению собственника. Причем если отходы производства и потребления размещаются от лица собственника, то он и является плательщиком.
Если отходы производства и потребления размещаются от лица того, кто действует по поручению собственника (от лица посредника-комиссионера), платить за это обязан именно посредник. Об этом сказано в Письме Ростехнадзора от 23.12.2005 N СС-47/145.
Ставки платы, согласно Постановлению N 344, установлены твердые - в рублях за единицу измерения загрязняющего вещества. Причем эти ставки могут быть базовыми или дифференцированными.
Предусмотрено два вида базовых ставок (базовых нормативов) платы:
- за вредное воздействие в пределах допустимых нормативов;
- за вредное воздействие сверх допустимых нормативов, но в пределах установленных лимитов (временно согласованных нормативов).
Кроме того, в п. 5 Порядка приведен общий для всех видов вредного воздействия расчет платы за сверхлимитное загрязнение, который будет рассмотрен ниже.
Базовые нормативы устанавливаются по каждому ингредиенту загрязняющего вещества (отхода), виду вредного воздействия с учетом степени опасности для окружающей природы и здоровья населения. Можно продемонстрировать это на примере тех же выбросов в атмосферный воздух загрязняющих веществ передвижными источниками. Для них установлены нормативы платы по видам топлива (табл. 1).

продолжение см.влож.файл



Наказание предусмотрено административном кодексе

Статья 8.41. Невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду
Невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати до шестидесяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от пятисот до одной тысячи минимальных размеров оплаты труда.

Я не поняла: являюсь я плательщиком этого налога (сбора) или нет? Ответьте по простому...

[Катрин]

Сообщение от Валерия

Я не поняла: являюсь я плательщиком этого налога (сбора) или нет? Ответьте по простому...

Да, являетесь.

[Валерия]

Сообщение от Катрин

Да, являетесь.

Пожайлуста напишите в двух словах...
Сроки оплаты сбора.
Сроки подачи расчета.
Заранее спасибо?

Получается что я должна заплатить и за 2005г и за 2006г.

[Катрин]

срок подачи расчета и уплата 20 число после окончения квартала. За 2005 я бы отчитываться не стала, т.к. по административному кодексу Вас все равно привлечь не могут.

[Tetis]

Боюсь, что опять наступаю на больную мозоль, но... Если мы снимаем помещение и в договоре аренды у нас отмечено, что "уборку помещений и прилегающей к зданию территории осуществляет Арендодатель + прочие услуги, связанные с эксплуатацией и содержанием помещения", то каким образом я могу являться субъектом, размещающим свои отходы на свалке? А следовательно, почему я должна платить экологические платежи за мусор? И еще, у нас в 4 квартале 2006 года появился автомобиль (зарегистрирован 23 декабря). В декабре на нем не ездили, то есть его эксплуатация началась в 2007 году. Расчеты по экологическим платежам я не сдавала, но после появления автомобиля, думаю, надо это делать. Но как быть: сдавать или не сдавать отчет за 4 квартал? Или начать отчитываться с 2007 года?
__________________

[Helena]

Но вы же дышете воздухом и руки моете, а следовательно пользуетесь водными и воздушными ресурсами, а это тоже экология.

[Tetis]

Сообщение от Helena

Но вы же дышете воздухом и руки моете, а следовательно пользуетесь водными и воздушными ресурсами, а это тоже экология.

Ага! И дышим...и моем... Может тогда лучше каждому сотруднику свой отчет сдать, чтобы мне не скучно было заполнять эти ЧУДЕСНЫЕ формы?

[Helena]

Насколько я поняла, вы эти формы уже видели, напрашивается вопрос:"И не жалко вам сотрудников?":D

[Tetis]

Видела... Пытаюсь заполнить в разрезе своей организации, но получается с трудом. Инспектор в Ростехнадзоре отказывается помогать, говорит, что все надо делать самим. Поэтому думаю, что коллективным умом получится быстрее и лучше:D
А вообще-то жалко платить за то, что не делаешь. У нас даже уборщицы работают на арендодателя, а не на нас. Мусор сам "исчезает" к утру. Куда он пропадает:eek: , я лично не знаю, проводить расследование не хочу. Все больше и больше желаю пуститься в глухую несознанку и будь, что будет.

[Helena]

У нас этот расчет инженеры заполняют, а я как раз под дурочку кошу. Я так руководителю и сказала, что совсем тупая и вообще в этом расчете нет ни капли бухгалтерии - он поверил.

[Tetis]

А я одна-одинешенька... Кроме меня только директор и менеджеры по продажам. Даже поплакаться некому.