Журнал регистрации проверок

[ledi_V]

Уважаемые, есть у кого-нибудь журнал о надзорных посещениях представительных органов? Сбросьте, пож-та его содержание.

[Youlia]

Вообще журнал посещений ведет охранник при входе. Он записывает туда ФИО посетителя, из какой он организации, его должность, его паспортные данные (или реквизиты удостоверения), время посещения. А зачем в бухгалтерии такой журнал, да еще на посещения исключительно проверяющих?

[Квайгон]

Сообщение от Youlia

Вообще журнал посещений ведет охранник при входе. Он записывает туда ФИО посетителя, из какой он организации, его должность, его паспортные данные (или реквизиты удостоверения), время посещения.

Youlia речь о совершенно другом журнале.

[ledi_V]

Квайгон, есть такой у вас?

[ledi_V]

Сообщение от Youlia

ачем в бухгалтерии такой журнал, да еще на посещения исключительно проверяющих?

Была на семинаре "проверки гос.инспекцией по труду" и лектор (она же гл.инспектор) сказала, что такой журнал должен быть в каждой организации.
Во-первых, для себя же - контроль в плане срок различных проверок (пожарники, труд. инспекция, налог. инспекция и пр.);
Во-вторых, при проверке любые контролирующие оргнаы вправе потребовать такой журнал, и если его нет, то "влепят" запись протоколе проверки об его отсутствии, что не есть хорошо.

[Таинственная Незнакомка]

Журнал учета проверок

Форма этого журнала предусматривает указание сведений об организации или предпринимателе (наименование, адреса и проч.), о лице, ответственном за ведение журнала, которые заверяются подписью руководителя организации, предпринимателя и печатью. Рекомендуем ответственно отнестись к ведению данного документа, который может стать подспорьем для бизнесменов в борьбе за свои права.
К сведениям о проводимых проверках, подлежащим включению в журнал, относятся:
- дата начала и окончания проверки;
- общее время проведения проверки (для субъектов МСП показатели указываются в часах);
- наименование органа государственного контроля (надзора), наименование органа муниципального контроля;
- дата и номер распоряжения или приказа о проведении проверки;
- цель, задачи и предмет проверки;
- вид проверки (плановая или внеплановая): для плановой проверки - ссылка на ежегодный план проведения проверок; для внеплановой проверки в отношении субъектов МСП - дата и номер решения прокурора о согласовании проведения проверки;
- дата и номер акта, составленного по результатам проверки, дата его вручения представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю;
- выявленные нарушения обязательных требований (указываются содержание нарушения со ссылкой на положение нормативного правового акта, которым установлено нарушенное требование, допустившее его лицо);
- дата, номер и содержание выданного предписания об устранении выявленных нарушений;
- фамилия, имя, отчество, должность должностного лица (должностных лиц), проводящего (их) проверку;
- фамилия, имя, отчество, должности экспертов, представителей экспертных организаций, привлеченных к проведению проверки;
- подпись должностного лица (лиц), проводившего проверку.
Стоит обратить внимание на другие важные новеллы Закона N 294-ФЗ.
Впервые в законодательстве определено понятие "проверка", а государственный контроль разделен на федеральный, региональный и муниципальный с предоставлением соответствующих полномочий Правительству РФ, органам исполнительной власти субъекта РФ и местной администрации. Также впервые введено понятие "эффективность государственного и муниципального контроля" (ст. 7 Закона). Кроме того, закреплена презумпция*(9) добросовестности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении контроля их деятельности.
Взимание с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей платы за проведение проверок не допускается. Финансирование проверок должно осуществляться за счет средств соответствующих бюджетов. Первоначально текст законопроекта, представленный к первому чтению, содержал положение, согласно которому расходы на проведение контроля (надзора) возлагались на проверяемого. Очевидно, это положение вошло в текст законопроекта как наследие Закона N 134-ФЗ и произошло это до того как неконституционность соответствующих норм, содержавшихся в абзаце четырнадцатом ст. 3 и п. 3 ст. 10 Закона N 134-ФЗ, 18 июля 2008 года признал Конституционный Суд РФ (КС РФ). Летом 2008 года КС РФ установил переходный период, указав, что соответствующие положения утрачивают силу с 1 января 2009 года.
Усилена ответственность должностных лиц (ст. 19 Закона N 294-ФЗ). Контрольный орган и его должностные лица при ненадлежащем исполнении соответственно функций, служебных обязанностей, совершении противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность согласно российскому законодательству. На органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля возложен контроль над исполнением их должностными лицами служебных обязанностей. Эти органы должны вести учет случаев ненадлежащего исполнения служебных обязанностей, проводить служебные расследования и принимать меры в отношении должностных лиц. О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства должностных лиц, в течение 10 дней соответствующий орган обязан письменно сообщить лицу, чьи права и (или) законные интересы оказались нарушены.
Идеи ст. 22 Закона N 294-ФЗ, закрепившей право хозяйствующих субъектов на возмещение вреда, причиненного при осуществлении контроля (надзора), в целом хотя и не новы, но лучше регламентированы. Вред, причиненный вследствие признанных неправомерными действий (бездействия) должностных лиц, подлежит возмещению, включая упущенную выгоду (неполученный доход). Возмещение происходит за счет средств соответствующих бюджетов в соответствии с гражданским законодательством. При определении размера вреда также подлежат учету расходы хозяйствующих субъектов, относимые на себестоимость продукции (работ, услуг) или на финансовые результаты их деятельности, и затраты на юридическую или иную профессиональную помощь. Вред, причиненный правомерными действиями, возмещению не подлежит (исключения могут быть указаны в федеральных законах).
Думается, норма о возможности взыскания вреда еще долго будет оставаться декларативной, а если и воспримется практикой, то лишь в единичных случаях, и заканчиваться такие судебные тяжбы будут в лучшем случае взысканием совсем незначительных сумм.

[Квайгон]

Сообщение от ledi_V

Во-первых, для себя же - контроль в плане срок различных проверок (пожарники, труд. инспекция, налог. инспекция и пр.);

Кроме финансово-бюджетного, валютного, банковского (в т.ч. за противодействием легализации доходов, полученных преступных путем) и налогового контроля.

Поэтому налоговая в нем не отмечается, Росфиннадзор и Росфинмониторинг тоже.

Также в данном журнале не отмечается Прокуратура.

[ledi_V]

Сообщение от Квайгон

Поэтому налоговая в нем не отмечается, Росфиннадзор и Росфинмониторинг тоже.

не обязаны отмечаться, да? но мы то можем занести данные о них в этот журнал? (всё что можем, я имею ввиду).

[Квайгон]

Сообщение от ledi_V

но мы то можем занести данные о них в этот журнал?

Нет. Не можете.

[Таинственная Незнакомка]

а такой?

[Квайгон]

Сообщение от Таинственная Незнакомка

а такой?

Поскольку Минэкономразвития выпустила свою форму позже, чем вАШИ, то применять данную форму нельзя.

ЗЫ: После введения ЕГЭ так и буду писать вАШЕ вЕДОМСТВО с подчеркнуто маленькой буквы.

[ledi_V]

Таинственная Незнакомка, большущее тебе мерси

[ledi_V]

Сообщение от Квайгон

Нет. Не можете.

кратко и четко. значит надо завести на них отдельный журнал.

[Таинственная Незнакомка]

Видимо

[Квайгон]

Сообщение от ledi_V

кратко и четко. значит надо завести на них отдельный журнал.

Не надо. Смысл данного журнала, чтобы проверяемые в нем расписывались.
Но те, про кого речь расписываться нигде не будут, это не предусмотрено законом и их регламентами. Поэтому смысла в отдельном журнале нет.

[ledi_V]

Квайгон, благодарю за советы.

[Izzy]

Что то не заметил в законе какие последствия организации при отсутствии такого журнала. У нас нет по крайней мере.

[ledi_V]

Сообщение от Izzy

Что то не заметил в законе какие последствия организации при отсутствии такого журнала. У нас нет по крайней мере.

Для нас при проверке нашей труд. инспекцией отсутствие журнала - это будут отягтяющее обстоятельство.((((

[Таинственная Незнакомка]

нас тоже обязали вести журнал... а вот кто его проверяет нинаю..просто ведем и все... бюрократы мы, каждой бумажке рады

[ledi_V]

Про долж. инструкции тоже нигде не написано, что они обязательны, но инспекторы говорят - ДОЛЖНА БЫТЬ!